本文摘要：编者按：2020年，是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，也是新旧动能转换初见成效的决战决胜年。山东省委将2020年定为“重点事情攻坚年”，要求全省上下要以攻坚的状态，敢于啃“硬骨头”，敢于趟“地雷阵”，咬定目的不放松，风雨无阻勇攀缘。

编者按：2020年，是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，也是新旧动能转换初见成效的决战决胜年。山东省委将2020年定为“重点事情攻坚年”，要求全省上下要以攻坚的状态，敢于啃“硬骨头”，敢于趟“地雷阵”，咬定目的不放松，风雨无阻勇攀缘。为更好的体现全省司法行政系统根据省委“重点事情攻坚年”的部署要求，围绕“法治攻坚”统筹推进疫情防控和经济社会生长任务，把革新攻坚作为贯串全年事情的主线，有效发挥统筹法治建设和司法行政职能作用，全力做好法治山东这篇大文章，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者克日专访青岛市司法局党委书记、局长万振东。

推动下层治理法治化提高公共执法服务水平克日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访青岛市司法局党委书记、局长万振东齐鲁晚报·齐鲁壹点 谢巨洋摄全面推进镇街法治政府建设齐鲁晚报·齐鲁壹点：我们注意到，青岛克日印发了《关于全面推进镇街法治政府建设的意见》，将全市各镇街全部纳入法治建设体系，实现法治政府建设全领悟，这在全国属于首创。在推进镇街法治政府建设方面，青岛市是如何做到“领跑全国”的？万振东：镇街政府是国家行政机关的最下层一级，也是法治基础最单薄的一级。

要率先实现基本建成法治政府的目的，必须攻克镇街法治政府建设这个“山头”。自2019年8月起，我市选取41个镇街开展重大行政决议、重大项目正当性审查和行政执法指导监视机制试点，开启了镇街到场法治政府建设的实践探索。停止2020年6月底，试点镇街累计完成220件重大行政决议、1476件重大项目条约协议、66件规范性文件的正当性审查；各试点镇街司法所出具正当性审查意见书1700余份，提出意见建议600余条，列席镇街团体研究集会390次。

试点以来，镇街作出决议、签署条约、制发文件前由司法所审查把关已成为常态，镇街向导干部决议法式意识和执法意识显着提升。要实现法治政府建设全领悟，仅仅开展镇街重大行政决议审查和行政执法指导监视是远远不够的。中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》部署了7大领域40余项任务，这其中有许多需要镇街来推动落实，这些都是镇街法治政府建设的“硬任务”。因此，在总结试点履历的基础上，日前，市委依法治市委印发了《关于全面推进镇街法治政府建设的意见》，将试点制度在全市规模内推广并拓展为全面推进镇街法治政府建设，从推动依法全面推行职能、推进重大行政决议科学化民主化法治化、增强行政执法指导监视、构建矛盾纠纷多元化解机制、严格落实第一责任人职责等方面作出部署，更好地发挥法治的规范和引领作用，不停把镇街法治政府建设向纵深推进。

创新开展政府购置执法服务齐鲁晚报·齐鲁壹点：政府购置执法服务，督促惠企政策落实，是青岛市委、市政府在全国率先推出，打造一流国际营商情况的重要举措。万局长，能给我们先容下这项事情吗？万振东：我市自去年7月起创新开展政府购置执法服务督促惠企政策落实试点事情，将公共政策兑现纳入法治框架，以法治方法和手段倒逼政策落实。我们聚焦企业需求，建设惠企事情体制机制。

印发《关于政府购置执法服务督促惠企政策落实的实施意见》，并制定9项配套制度，增强事情针对性和可操作性。选定13家状师事务所，确定140名惠企状师，资助企业依法依规申请政策兑现，发挥第三方社会监视作用，督促各级各部门自觉兑现惠企政策和答应。我们紧盯服务质量，确保惠企事情走深走实。

搜集惠企政策9000余项，通过“政策通”平台同步公布。主动送法送政策上门,对接走访70余家行业商会协会、2000余家企业，推动构建政府与企业的良好互助关系。我们还把惠企事情与党政群机关履约情况专项清理事情精密联合，破解新官不理旧账难题。

我们锚定事情升级，推动惠企事情扩面扩容。扩大服务规模，在市、区(市)两级全面推开政府购置执法服务督促惠企政策落实事情。

完善服务内容，从政策咨询、政策实施、政策到场、权益保障四个维度统筹提供惠企服务。优化服务保障，建设联席集会制度和经费保障机制，增强宣传引导，提升事情影响力和公信力。

借力平台服务对外开放齐鲁晚报·齐鲁壹点：青岛市近年来不停提高对外开放水平，打造对外开放平台，配套实施以打造新高地、擦亮新窗口、拓展新业务为主要内容的三“新”工程，能给我们先容下这项事情吗？万振东：今年以来，我们不停壮大执法服务规模，提升执法服务效能，努力把青岛打造成涉外执法服务北方新基地，主要聚焦以下三大方面。首先，打造涉外执法人才新高地。学习借鉴海南、深圳等地先进履历，联合自贸试验区实际，我们起草了自贸试验区青岛片区执法服务实施意见，主动服务我市对外开放生长。我们还起草了人才治理措施和奖励执行细则，将执法服务从业人员纳入我市高条理领武士才治理服务领域。

在全国率先制定《关于规范状师行业竞争行为实施意见》，明确划定建设状师事务所明码标价报备制度和不正当竞争行为警示约谈制度，全国律协专门召开新闻公布会对该意见举行公布息争读。其次，擦亮涉外法治交流新窗口。搭建涉外执法服务协作交流平台，增强同韩国、德国、英国等国家状师协会、大学的相同交流。承办“一带一路”投资并购研讨会暨欧洲项目对接会，举行“崂山论剑”国际仲裁高端论坛等，为境内外状师与仲裁机构提供高端交流平台。

依托上合示范区执法服务保障中心，建立司法行政协作办公室, 获批设立首批执法服务交流互助基地，为示范区建设提供执法服务。最后，拓展涉外执法服务新业务。推动设立域外执法查明中心和国际商事调整中心，打造适合青岛以致中国北方实际的执法服务模式。

创新开展年轻干部和年轻状师。

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